欧盟法院驳回字节跳动针对“守门人”决定的上诉

近日，欧盟法院裁定驳回字节跳动针对欧盟委员会将其指定为“守门人”的决定的上诉。

背景回顾

字节跳动是在线社交网络平台TikTok的母公司。2023年9月5日，欧盟委员会根据《数字市场法》（DMA），认定字节跳动提供核心平台服务（TikTok），并将其指定为“守门人”。2023年11月，字节跳动对此提起诉讼。

针对字节跳动的上诉，欧盟法院认为，由于字节跳动的全球市场价值、TikTok的欧盟境内用户数量以及达到该用户数量门槛的年数满足DMA规定的定量标准，欧盟委员会完全有权指定字节跳动为“守门人”。法院还认为，字节跳动的诉讼理由并未得到充分证实，无法质疑委员会有关字节跳动对欧盟内部市场具有重大影响、TikTok是企业用户接触最终用户的重要门户以及字节跳动享有稳固且持久地位的推定。

欧盟法院不支持字节跳动的诸多观点。

首先，字节跳动称其全球市值主要归因于其在中国的活动，而在欧盟的营业额较低，这表明其对欧盟内部市场的影响并不显著。但法院认为，字节跳动的全球市值和TikTok在欧盟的庞大用户数量，足以反映了字节跳动的财务能力和其基于用户的变现能力。

其次，字节跳动称其缺乏生态系统，无法从网络或锁定效应中受益，而且TikTok的规模小于Facebook和Instagram等其他在线社交网络平台，这表明TikTok并非企业用户接触最终用户的重要门户。对此，法院认为，TikTok自2018年在欧盟推出以来便迅速崛起，在短时间内达到了Facebook和Instagram规模的一半，在用户尤其是年轻群体中的互动率极高，他们在TikTok上花费的时间比在其他社交网络上花费的时间更多。

再次，字节跳动称其市场地位已被Meta和Alphabet等竞争对手成功挑战，它们推出了Reels和Shorts等新服务，通过模仿TikTok的主要功能快速发展，因此字节跳动不享有稳固且持久的地位。而法院强调，尽管TikTok在2018年确实试图挑战Meta和Alphabet等老牌运营商的地位，但其也在这一期间巩固甚至加强了自己的市场地位，短时间内达到了Facebook和Instagram欧盟用户数量的一半。

最后，法院认为，尽管欧盟委员会在指定字节跳动为“守门人”时存在一些论证错误，但其采用的认定标准是正确的，论证错误与争议决定的合法性无关，并且驳回了字节跳动提出的有关涉嫌侵犯其辩护权和违反平等待遇原则的观点。